A jogállam meghágásának hetei után a jogbiztonság növelésének napjai következnek a parlamentben. Lesz új törvény a jogalkotásról és a jogszabályok társadalmi egyeztetéséről, nehezebben nyerhetik el a kamarai tagságot az ügyvédek, és a jól járó mezőgazdasági termelőkkel párhuzamosan rosszul járnak a felvásárlók. Folytatják a költségvetés vitáját is.
A költségvetés tárgyalása miatt az előző üléshez hasonlóan ismét négynapos ülést tart a héten a parlament. A költségvetés mellett sok más fontos törvényt is tárgyalnak, például azt a jogalkotásról szóló törvényt [1], amely alapján a jövőben nem lehet majd úgy törvényeket alkotni, ahogy a végkielégítések különadójáról, valamint az alkotmánybírósági jogkörök szűkítéséről szóló törvényeket megalkották. Azaz, a jogállam újraértelmezése után a kormány most nekilát a jogállam megerősítéséhez.
Ahogy azt vonatkozó cikkünkben már bővebben kifejtettük, a jogalkotásról szóló új törvény - a régit az Alkotmánybíróság semmisítette meg - alapján nem lehet olyan törvényt alkotni, amely visszamenőleg vet ki közterheket, vagy korlátoz jogokat, netán minősít törvényellenesnek cselekedeteket. Jogbiztonság lesz, meg átláthatóság.
Társadalmi konzultáció
Ez utóbbit garantálhatja egy másik, szintén hétfőn elfogadásra kerülő törvény, a jogszabályok társadalmi egyeztetéséről szóló [2] is, amely egyrészt tele van újító ötletekkel, például online lehet majd véleményezni a készülő törvényeket. Már ha azokat a kormány terjeszti elő, és nem sürgősséggel. A társadalmi egyeztetés - illetve a jogalkotásról szóló törvényben előírt előzetes hatásvizsgálat - követelménye ugyanis nem vonatkozik a kormánypártok kedvenc törvényjavaslat-típusára, az egyéni képviselői indítványra. Ezeket a jövőben is úgy lehet beterjeszteni, ahogy most - csípőből, a hatásokat nem tanulmányozva, egyeztetés nélkül, akár a parlament ülése előtt pár órával.
De ne szaladjunk ennyire előre az időben, a jogalkotás új rendjét szabályozó törvények még úgysem lépnek hatályba a héten. A parlament hétfői ülésén, a napirend előtti felszólalások, interpellációk, kérdések után elsőként sürgős tárgyalásba veheti a nyugdíjtörvény módosítását, majd pár vidám percet tölthet néhány nemzetközi szerződés - az uniós szerződés átmeneti rendelkezéseinek módosításáról, a kettős adóztatás elkerüléséről Tajvannal, Hongkonggal és San Marinóval - ratifikálásával. Ezután belecsapnak a lecsóba, és Szapáry Györgyhöz, Orbán volt főtanácsadójához és Magyarország leendő washingtoni nagykövetéhez igazítják a kormánytisztviselőkről szóló törvényt [3]. Most ugyanis 70 éves korában egy ember legfeljebb nyugdíjas lehet, kormánytisztviselő semmiképpen, de Szapáry már 72, a nagyköveti pedig kormánytisztviselői poszt, így a módosítás után a jövőben 70. életévüket már betöltöttek is lehetnek nagykövetek, ha a kormányfő is úgy akarja. Szapáry így tovább növelheti azok táborát, akikért speciálisan törvényt módosítanak.
Nehezebb lesz kamarai tagnak lenni
A jogalkotásról és a jogszabályok társadalmi egyeztetéséről szóló törvény mellett hétfőn határozhatnak a migrációs törvények EU-s jogharmonizációjáról is, emellett tárgyalják az ügyvédekről szóló törvény módosításához érkezett módosító javaslatokat is. Ennek lényege, hogy a jövőben szigorúbb feltételekhez, ügyvédi gyakorlathoz kötik az ügyvédek kamarai tagságát.
Hétfőn tárgyalják a kolontári vörösiszap-katasztrófát vizsgáló bizottság felállításáról szóló javaslathoz benyújtott módosító indítványokat is, majd elkezdik a jövő évi költségvetést megalapozó egyes törvények módosításáról szóló javaslat általános vitáját.
Btk., rendészeti törvény
Kedden megkezdik az egyes büntető tárgyú törvények módosításáról szóló javaslat általános és az egyes rendészeti tárgyú törvények módosításáról szóló javaslat részletes vitáját, ezekről a jövőben, ígérjük, részletesen beszámolunk majd. Szó lesz még az egyes törvényeknek a naptári napban való határidő-számítással összefüggésben történő módosításáról szóló törvényjavaslatról, a minisztériumok felsorolásáról szóló törvényről, valamint a 2011. évi népszámlálásról szóló törvény módosításáról is. Az utóbbi lényege, hogy a kormány kivenne néhány olyan kérdést, amely direkt az állampolgárok anyagi helyzetére vonatkozik, hiszen az állampolgárok bizalmatlanok, és a végén úgyis hazudnának az anyagi helyzetükről, ami viszont bűncselekménynek számít, és kinek kell ez a sok bonyodalom.
Kedden sokat foglalkoznak majd a mezőgazdasággal, például az agrárpiaci rendttartásról szóló törvényt úgy módosítanák, hogy a felvásárló ne kötelezhesse a gazdálkodót a szerződésben foglaltak teljesítésére, ha a gazdálkodó vis maior miatt nem tud eleget tenni szállítási kötelezettségének. Ennek a gazdálkodók nyilván örülnek, a felvásárlók nyilván nem.
Szerdán kezdik a Magyar Honvédség átalakításáról, a tartalékos haderő felállításáról szóló törvényjavaslat vitáját, illetve ehhez kapcsolódóan növelnék a honvédség létszámát is. Megkezdik az egészségügyi salátatörvény tárgyalását és lefolytatják a hétfőn már tárgyalt lex Szapáry részletes vitáját is. Csütörtökön pedig tízórás időkeretben megtartják a 2011. évi költségvetés részletes vitáját is.
