Egy hét alatt kellene összerakni a költségvetést
Jövő hét pénteken a kormánynak tárgyalnia kellene a 2011. évi költségvetés tervét, mindezidáig azonban még el sem kezdték az egyeztetéseket a minisztériumokkal. Egy törvényváltoztatással hagynának némi időt a mostani késlekedés miatti tárcaütközések feloldására. A költségvetési helyettes államtitkár munkájára két hete nem tart igényt Matolcsy.
A gondoltnál is lassabban halad a költségvetés összeállítása. Pár hete írtunk arról [1], hogy az önkormányzati választásokig jegelik a munkát, de október 3-a óta elvileg már nem kell titokzatoskodni, bele lehet fogni a jövő évi büdzsé megkomponálásába. Megfeszített munkára lehet számítani, ugyanis a költségvetésért felelős nemzetgazdasági tárcának október 15-ig, jövő hét péntekig a kormány elé kell terjesztenie a büdzsé tervét. Soha nem kellett még ilyen rövid idő alatt összerakni az államháztartás éves gazdálkodás tervét.
A tárcák várnak
Innen nézve kissé érthetetlen, hogy miért vesztegetett el már két teljes és egy fél munkanapot a szaktárca: lapunk információi szerint a minisztériumok szerda délig sem kapták meg a tervezési köriratot, amely eligazítást nyújtana számukra, milyen makrofeltételek, bérviszonyok, adóváltozások, költségvetési gazdálkodási megkötések mellett kell kidolgozniuk saját jövő évi keretüket. Ezeket a tárcaigényeket kell aztán összefésülni, beleilleszteni a költségvetési mozgástérbe a nemzetgazdasági tárca vezetésével, mielőtt a kormány első olvasatban tárgyalja jövő hét pénteken a büdzsé első változatát.
Az NGM közvetve elismerte a tervezési körirat és az egész költségvetési egyezkedés húzódását, amikor tegnapi közleményében jelezte [2]: a napokban közli a tárcákkal a jövő évi költségvetési tervezés makrofeltételeit, majd ezt követően indítja el a konkrét egyeztetéseket a 2011-re szóló költségvetési tervről.
Időnyerés
A munka akadozásának másik jele is van. Tegnap a parlament gazdasági bizottsága nyújtott be egy törvényjavaslatot [3] (pdf-formátumban olvasható), amely némi haladékot ad a kormányzatnak és a képviselőknek a 2011-es költségvetés összerendezéséhez. A gazdasági bizottság indítványa úgy szól, hogy a szokásoktól eltérően „választási években” elég november 30. helyett december 10-ig elfogadni a parlamentben a költségvetési hiány mértékét és a büdzsé fő kiadási és bevételei számait, a minisztériumi kereteket. Az úgynevezett főszámok ilyen késői rögzítése példa nélküli, korábban még a választási években is legkésőbb november 30-ig kellett ezt a parlamenti szavazást megejteni. A költségvetést továbbra is október végéig kell a kormánynak a parlamenthez benyújtania, a tíz nappal későbbi szavazás mégis segíthet abban, hogy a mostani késlekedésből fakadó tárcaütközéseket a parlamenti tárgyalás alatt fel lehessen oldani.
